Conseil Achats publics et modes de gestion

AMO – Assistance à maitrise d’ouvrage juridique
dans le cadre de la passation et de l’exécution de marchés publics

L’optimisation des achats publics et le choix du mode de gestion d’un service public représentent aujourd’hui des leviers majeurs pour garantir l’efficience, la sécurité juridique et la performance économique des collectivités territoriales, établissements publics et opérateurs publics.

SPQR Conseil met à disposition des décideurs publics une expertise reconnue en matière de commande publique, de stratégie d’achat, de conseil juridique en marchés publics, et d’accompagnement sur les différents modes de gestion des services publics.

Nos interventions allient maîtrise technique, veille réglementaire, expérience terrain et compréhension fine des enjeux territoriaux. Nous proposons des solutions sur mesure, à la fois pragmatiques, sécurisées, innovantes et durables.

Notre valeur ajoutée en matière d’achats publics

Aide à la rédaction et à la passation de marchés publics, et des concessions de services publics

Nous maîtrisons l’ensemble des montages juridiques et contractuels : marchés publics classiques, concessions de services publics, délégations de service public (DSP), contrats de partenariat, conventions de mise à disposition, baux emphytéotiques, AOT… Ce savoir-faire nous permet d’adapter la réponse juridique à la stratégie du donneur d’ordre et aux spécificités du projet.

Gestion budgétaire et comptable

Formations intra et inter, certifiées QUALIOPI

Notre offre de formation professionnelle continue permet de monter en compétences les équipes achat et commande publique. Grâce à notre certification QUALIOPI, nos formations peuvent être prises en charge dans le cadre du financement par des OPCO. Les modules sont adaptés aux besoins des acheteurs publics : les fondamentaux du Code de la commande publique, rédaction des dossiers de consultation des entreprises (DCE), gestion des différentes procédures de passation des marchés publics, dématérialisation, signature électronique, etc.

optimisation fiscale

Veille juridique et réglementaire

Nous assurons une veille continue des évolutions législatives et réglementaires relatives aux marchés publics (marchés à procédure adaptée, appel d’offres, dialogue compétitif, etc.), aux concessions (DSP), aux autorisations d’occupation temporaire (AOT), aux baux emphytéotiques administratifs (BEA), aux services d’intérêt économique général (SIEG), société d’économie mixte (SEM) et société publique locale (SPL). Cette veille permet d’anticiper les risques et d’intégrer les bonnes pratiques dans chaque procédure.

stratégie financière

Adaptabilité aux profils d’acheteurs publics

Nos consultants s’adaptent aux différents profils d’acheteurs publics (PLACE, Maximilien, Achatpublic, etc.) : mairies, intercommunalités, départements, régions, Etat, établissements hospitaliers, syndicats mixtes, bailleurs sociaux, établissements publics à caractère industriel ou commercial (EPIC)… Chaque structure a ses contraintes et ses objectifs, que nous savons intégrer dans notre accompagnement.

https://spqr-conseil.fr/nos-expertises/spqr-expertises-metiers/#achats

Expérience et savoir-faire certifiés

Notre expertise est reconnue par la certification OPQCM (Office Professionnel de Qualification des Conseils en Management), gage de professionnalisme, de déontologie et de compétence. Cette reconnaissance témoigne de notre capacité à répondre aux enjeux complexes de la commande publique.

contrôle de gestion pour une maîtrise des risques internes

Complémentarité avec les autres pôles SPQR

Nos interventions s’intègrent dans une approche globale grâce à la synergie avec les autres expertises du groupe SPQR : finances publiques, contrôle de gestion, audit, ressources humaines, organisation, évaluation des politiques publiques. Cette transversalité nous permet de co-construire des stratégies d’achat cohérentes avec les enjeux de gouvernance.

contrôle de gestion pour une maîtrise des risques internes

Notre impact sur les projets publics

Exprimer le besoin au juste nécessaire

Nous accompagnons les maîtrises d’ouvrage dans la définition précise du besoin, en intégrant les objectifs fonctionnels, budgétaires, sociaux et environnementaux. Cette étape est cruciale pour éviter le surdimensionnement, les contentieux, ou les échecs d’exécution.

De plus, une définition rigoureuse des besoins constitue le socle sur lequel repose une cartographie des achats pertinente, et efficiente permettant aux collectivités et établissements publics d’optimiser leur stratégie d’achat et de piloter efficacement leur commande publique.

contrôle de gestion pour une maîtrise des risques internes

Choisir le bon mode de gestion

Nous réalisons des études comparatives de modes de gestion (régie directe, marché public, DSP, SEMOP, SPL, …) pour déterminer celui qui est le plus pertinent au regard des objectifs de service public, des coûts, des risques juridiques, de la complexité de mise en œuvre et du contexte politique.

contrôle de gestion pour une maîtrise des risques internes

Préconiser des solutions innovantes

Nous proposons des stratégies d’achat public innovantes, intégrant l’achat durable, l’achat socialement responsable, les solutions numériques, ou encore les nouvelles formes de contractualisation (allotissement, accords-cadres multi-attributaires, etc.).

contrôle de gestion pour une maîtrise des risques internes

Produire des cahiers des charges personnalisés

Nous rédigeons des cahiers des charges opérationnels, adaptés aux spécificités du besoin, aux contraintes juridiques, aux résultats attendus, et tenant compte des exigences de performance, d’impact environnemental ou d’innovation.

contrôle de gestion pour une maîtrise des risques internes

Intégrer la dimension RSE

Nous accompagnons l’intégration de clauses sociales et environnementales dans les marchés publics, pour favoriser l’insertion professionnelle, la transition écologique, et les achats responsables. Ces pratiques renforcent l’impact positif de la commande publique sur le territoire.

contrôle de gestion pour une maîtrise des risques internes

Sécuriser toutes les procédures

Nous sécurisons les différentes procédures de passation (MAPA, appels d’offres ouverts ou restreints (AOO ou AOR), marché de conception réalisation, dialogue compétitif, procédure négociée, ainsi que les actes contractuels complexes : concessions, autorisations d’occupation du domaine public (AOT), BEA, conventions tripartites, etc.

Exemples de missions réalisées

  • Renouvellement ou transformation d’un contrat existant (d’un marché vers une DSP, d’une DSP vers une régie, etc.)
  • Étude comparative pour le choix du mode de gestion d’un service public (eau, assainissement, restauration scolaire…)
  • Accompagnement stratégique sur une politique d’achat pluriannuelle

  • Structuration d’un service achat ou commande publique dans une collectivité de taille moyenne

  • AMO technique sur une DSP en cours de rédaction

  • Assistance à la passation de marchés complexes avec allotissement

  • Formations sur les nouveautés du Code de la commande publique