La mise en place du SPDA repose sur un diagnostic territorial partagé, une gouvernance formalisée entre le Département et l’ARS, et la coordination des acteurs existants — MDPH, CCAS, CIAS, services d’aide à domicile. Il ne crée pas de nouvelle structure : il fédère les dispositifs autour de quatre missions obligatoires définies par la loi Bien vieillir du 8 avril 2024.